탈세제보자료는 중요한 자료로 보기 어려우므로 포상금 지급대상에 해당하지 아니함

상세내용

1. 원고의 항소를 기각한다.

2. 항소비용은 원고가 부담한다.

제1심판결을 취소한다. 피고가 201x. 12. 6. 원고에 대하여 한 탈세제보포상금 지급거부처분을 취소한다.

1. 제1심판결의 인용

원고가 당심에서 주장하는 내용은 제1심에서의 주장 내용과 크게 다르지 아니한바, 원고의 주장을 제1심 및 당심에 제출된 증거들과 함께 다시 살펴보아도 제1심의 사실인정과 판단은 정당하다.

따라서 이 법원이 이 판결에 기재할 이유는, 아래와 같이 고쳐 쓰는 외에는, 제1심판결의 이유 부분(제1심판결문 별지 포함) 기재와 같으므로 행정소송법 제8조 제2항, 민사소송법 제420조 본문에 의하여 이를 그대로 인용한다.

[고쳐 쓰는 부분]

○ 제1심판결문 제2쪽 제5~16행 부분을 아래와 같이 고쳐 쓴다.

『나. 1) 원고는 2019. *. *. OO지방국세청에 ‘XXXX음료가 각 지점마다 매월 판매 목표 금액을 정하여 지점마다 매출에 대한 압박이 상당하였고, 이에 따라 각 지점에서 판매 목표를 맞추기 위해 지역대리점에 물건을 판 것처럼 허위세금계산서를 발행하고 실제 물건은 도매점에 무자료로 판매하는 일(이하 ’자료 분산‘이라 한다)들이 대규모로 이루어지고 있다’는 취지의 제보를 하였다(이하 ‘이 사건 제보’라 한다).

2) 원고는 20**. *. *. AA지방국세청 조사국에 출석하여 이 사건 제보에 대해 진술을 하였는데(을 제2호증), 그 주된 내용은 아래와 같다.

① (‘무자료매출이라고 했는데, 무자료매출이라고 하면 거래명세서나 세금계산서 발행 없이 제품을 판매한다는 말인가요’라는 질문에) 아니다. 완전히 무자료로 매출하는 것은 아니고 자료를 발생시킨 거래처와 실제 제품을 판매한 거래처가 다르다는 것을 말한 것이다.

② 자료 분산이란 높은 DC율을 적용 받는 거래처에 물건을 공급하는 것처럼 하여 실제 할인된 가격으로 다른 거래처에 물건을 공급하기 위해 하는 것을 말한다.

③ 자료 분산을 하는 가장 큰 이유는 목표실적을 맞추라고 위에서 지시가 내려오다 보니 영업사원도 어쩔 수 없이 자료 분산을 하고 있다. 목표를 100% 다 채우면 성과 인센티브가 xx만 원 나오나 자료 분산을 하면서 영업사원이 싸게 공급을 하게 되면 들어가는 돈이 더 많다 보니 성과인센티브를 받지 않고 정상적으로 영업을 하고자 하는 직원이 많았다.

④ (‘위에서 지시라고 했는데, 그 지시는 누구에게서 내려오는 건가요’라는 질문에) 지점장이다. 지점장은 지사장으로부터 지시를 받고 있다.

⑤ 대리판매도 자료 분산이랑 비슷한 구조이다. 다른 점은 자료 분산은 영업사원 개인이 자기 실적을 높이기 위해 하는 것이나, 대리판매는 지점 단위 또는 지사 단위에서의 매출실적을 높이기 위해 지시가 내려온다.

⑥ (‘대리판매는 누가 지시를 하는 것인가요’라는 질문에) 지사장은 지점에 매출 압박을 하는 것이고, 지점에서는 지점장이나 부지점장이 직접 특정 대리점에 발주를 받아 와서 영업사원을 통해 특정 대리점에 납품하고, 매출처리는 기존 자료 분산처럼 세금계산서는 과다하게 받은 업체(보통 고 DC업체)에 발급하고 있다.

⑦ 지사장이 지점에 자료 분산 등을 지시하는지는 알 수 없으나 지점장은 영업실적을 올리기 위해 직접 영업사원에게 자료 분산이나 대리판매를 지시한다.

⑧ 대부분의 영업직원이 목표 실적을 맞추기 위해 이런 행위를 하고 있다.

3) 이 사건 제보는 ‘① 20**년 무자료거래 및 허위세금계산서 발행 내역(갑 제5호증), ② 대리점·도매상별 무자료거래 및 허위세금계산서 발행 형태(갑 제4호증), ③ 영업사원의 무자료거래대금 입금 내역(갑 제6호증), ④ XXXX음료와 OOO피자 간 무자료 거래내역(갑 제10호증), ⑤ **지역 대기업 매점과 XXXX음료 간의 무자료거래 및 허위세금계산서 발행 내역(갑 제11호증의 1, 2), ⑥ 지점장, 부지점장이 영업사원에게 보낸 카카오톡 메시지(갑 제9호증), ⑦ 거래명세표 및 카카오톡 메시지(갑 제7호증), ⑧ 영업사원이 거래처 명의로 회사에 송금한 내역(갑 제8호증 중 제1~7쪽1))’으로 구성되어 있다(이하 개별 문서를 ’이 사건 제1 문서 내지 이 사건 제8 문서‘로 표시한다).』

○ 제1심판결문 제6쪽 제6행, 제14행, 제7쪽 제1행의 각 “XXXX” 부분을 “XXXX음료”로 고쳐 쓴다.

2. 결론

그렇다면 원고의 청구는 이유 없어 이를 기각하여야 한다. 이와 결론을 같이하는 제1심판결은 정당하므로 원고의 항소는 이유 없어 이를 기각하기로 하여, 주문과 같이 판결한다.