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판례 / 실제 대표자인지 여부
판례 정보 광주고등법원(제주) 일반행정

실제 대표자인지 여부

이 사건은 원고가 2020년도 종합소득세 부과처분의 취소를 구하였으나, 항소심은 제1심 판단을 인용하여 원고의 항소를 기각한 사안이다. 법원은 원고가 이 사건 법인인 aaaaa의 형식적 대표자 여부를 넘어 실질적 대표자인지가 핵심이라고 보았고, 원고가 구속 중에도 서신과 메시지 지시를 통해 법인 운영 및 책임관계 정리에 관여한 사정 등을 근거로 원고가 실질적으로 법인을 지배·운영하였다고 판단하였다. 또한 원고가 2019년 말경 aaaaa가 ccc에 실질적으로 병합되어 2020년에는 bbb이 실질 지배자라는 취지로 주장하였으나, 법원은 인수·합병 절차가 정상적으로 진행되지 않았고 그 추진 주체도 원고라고 보아 이를 받아들이지 않았다. 결국 법원은 피고의 2023. 8. 1.자 2020년도 종합소득세 부과처분이 위법하지 않다고 보아 원고의 청구를 배척하였다.

광주고등법원(제주)-2025-누-1073 2026.01.14 마지막 업데이트 2026.05.24

기본 정보

법원
광주고등법원(제주)
사건번호
광주고등법원(제주)-2025-누-1073
사건구분
누
선고일
2026.01.14
상단 광고
상단 광고
목차 사실관계 판단 결과 핵심 쟁점 판례 포인트 자주 묻는 질문 판결 내용 관련 법령 관련 판례

사실관계

정리된 사실관계가 없습니다.

판단 결과

정리된 판단 결과가 없습니다.

핵심 쟁점

  • 원고가 aaaaa의 실질적 대표자인지 여부
  • 형식상 대표이사 명의와 별도로 실질적으로 법인을 지배·운영한 자를 과세상 대표자로 볼 수 있는지 여부
  • 원고의 구속 이후에도 원고가 aaaaa의 운영 및 책임관계에 계속 관여하였는지 여부
  • aaaaa가 2019년 말경 ccc에 실질적으로 병합되어 2020년에는 bbb이 실질 지배자였다는 원고 주장의 타당성 여부
  • 2020년도 종합소득세 부과처분의 적법 여부

판례 포인트

  • 법원은 대표이사 등기 명의보다 실제 지배·운영 관계를 중시하여 실질 대표자 여부를 판단하였다.
  • 구속 중이라도 서신, 메시지 지시, 주변인과의 소통 내용 등으로 법인 운영에 대한 실질적 지배가 인정될 수 있음을 보여준다.
  • 원고가 스스로 책임 주체를 특정하기 위한 메시지 작성을 지시한 사정은 실질 운영자 판단에 불리한 정황으로 작용하였다.
  • 인수·합병 또는 실질 병합을 주장하더라도 그 절차 진행 경과와 실제 지배관계가 객관적으로 확인되지 않으면 받아들여지기 어렵다.
  • 항소심은 제1심판결 이유를 인용하면서 일부 증거 및 사실관계를 보완하는 방식으로 원고의 주장을 배척하였다.
  • 이 판결은 실질과세 원칙에 따라 과세대상 귀속 주체를 형식이 아닌 실질에 따라 판단한 사례로 볼 수 있다.

자주 묻는 질문

Q 광주고등법원(제주) 2025누1073 사건에서 2020년 종합소득세 부과가 유지된 이유는 무엇인가요?

A 광주고등법원(제주)은 원고가 해당 법인의 명목상 대표자가 아니라 실질적 대표자라고 보아 2020년도 종합소득세 부과처분을 유지했습니다. 법원은 원고가 구속 중에도 서신과 메시지로 회사 운영, 자금, 대표자 명의 문제를 구체적으로 지시한 사정을 중요하게 봤습니다. 이런 사정을 종합해 원고의 항소를 기각했습니다.

Q 법원은 어떤 사정을 근거로 원고를 aaaaa의 실질 대표자로 판단했나요?

A 법원은 원고가 수감 중에도 bbb에게 회사 자금과 업무, 대표자 명의 변경 문제와 관련한 메시지를 남기도록 구체적으로 지시한 점을 봤습니다. 또 원고의 지인과 관계자들의 통화 내용, 고소·고발 자료 등에서 원고가 여러 법인을 실질적으로 운영하고 형식상 대표이사를 따로 두었다는 사정도 확인했습니다. 이러한 자료를 종합해 원고가 aaaaa의 실질 대표자라고 판단했습니다.

Q 수감 중 보낸 서신과 카카오톡 관련 지시는 실제 대표자 판단에 어떻게 작용했나요?

A 법원은 원고가 2020년 5월경 수감 중 bbb에게 서신을 보내 카카오톡 메시지 내용을 구체적으로 지시한 점을 주목했습니다. 그 내용에는 aaaaa의 자금과 업무를 누가 관리하는지, 책임을 누구에게 물을지에 관한 설명이 담겨 있었습니다. 법원은 이를 단순한 외부 조언이 아니라 회사 운영과 책임관계를 실질적으로 통제하려는 정황으로 봤습니다.

Q 원고의 컨설팅 계약 주장만으로는 실제 대표자가 아니라고 보기 어려웠나요?

A 법원은 용역계약서만으로 원고가 단순히 컨설팅 업무만 했다고 보기 어렵다고 판단했습니다. 계약기간 중 원고가 2019년 11월 19일 사기죄 등으로 징역 선고를 받고 같은 날 구속된 점이 확인됐고, 이후 교도소에서 보낸 지시까지 고려됐습니다. 그래서 법원은 이를 통상적인 컨설팅 수행으로 인정하지 않았습니다.

Q aaaaa가 ccc에 실질적으로 병합됐으니 2020년에는 bbb이 지배했다는 주장은 왜 받아들여지지 않았나요?

A 법원은 ccc와 aaaaa 등의 인수·합병이 정상적으로 완료됐다고 보기 어렵다고 판단했습니다. 오히려 대표자 명의 변경 문제와 책임 소재를 둘러싸고 원고가 직접 소통하거나 지시한 정황이 확인됐고, 인수·합병을 실질적으로 추진한 주체도 원고로 봤습니다. 법원은 원고가 구속된 뒤 절차가 제대로 진행되지 못한 상태에서 2020년 12월 31일 aaaaa가 폐업한 것으로 판단했습니다.

판결 내용

  • 종소
실제 대표자인지 여부 국승
  • 광주고등법원(제주)-2025-누-1073
  • 귀속년도 : 2020
  • 심급 : 2심
  • 등록일자 : 2026.03.04.
  • 생산일자 : 2026.01.14.
  • 진행상태 : 완료
관련 주제어
실질과세
관련 법령
국세기본법 제14조
요지 판결내용 상세내용

요지

원고가 제반 사정을 검토한 바 이 사건 법인의 실질 대표자임

판결내용

판결 내용은 붙임과 같습니다.

상세내용

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사 건

(제주)2025누1073 종합소득세부과처분취소

원 고

AA

피 고

○○세무서장

변 론 종 결

2025. 11. 12.

판 결 선 고

2026. 1. 14.

주 문

1. 원고의 항소를 기각한다.

2. 항소비용은 원고가 부담한다.

청 구 취 지 및 항 소 취 지

제1심판결을 취소한다. 피고가 2023. 8. 1. 원고에 대하여 한 2020년도 종합소득세 000,208,790원(가산세 포함)의 부과처분을 취소한다.

이 유

1. 제1심판결의 인용

이 법원이 이 사건에 관하여 적을 이유는 아래와 같이 고쳐 쓰거나 추가하는 외에는 제1심판결의 이유와 같으므로, 행정소송법 제8조 제2항, 민사소송법 제420조 본문에 의하여 이를 그대로 인용(별지 및 약어 포함)한다.

□ 제1심판결 4쪽 12행의 “을 제1 내지 7호증의 기재”를 “갑 제12, 24 내지 27호증, 을 제1 내지 7호증의 각 기재”로 고쳐 쓴다.

□ 제1심판결 5쪽 2행의 “신청법인”을 “aaaaa”로 고쳐 쓴다.

□ 제1심판결 5쪽 20행의 “제출하지 아니하였다.” 다음에 아래 내용을 추가한다.

“더욱이 위 용역계약서에 따르면 계약기간은 ‘2019. 4. 1.부터 12개월까지’인데 원고는 2019. 11. 19. 서울북부지방법원에서 사기죄 등으로 징역 선고받고(2014고단000 등, 이하 ‘관련 형사사건’이라 한다) 같은 날 구속된 것으로 보이는바, 교도소에 수감된 상태에서 bbb에게 서신을 통해 aaaaa의 운영 및 업무에 관하여 구체적으로 지시한 것을 가지고 위 용역계약에 따른 컨설팅 업무를 수행한 것으로 인정할 수는 없다[원고도 이 사건 소장에서 위 용역계약을 통한 컨설팅업무를 2019. 4. 경부터 6 내지 7개월가량 수행하였다고 주장한 바 있는데(소장 7쪽 참조), 이에 따르더라도 원고가 관련 형사사건으로 구속된 2019. 11. 전까지만 위 용역 업무를 수행하였다는 취지로 보인다].”

□ 제1심판결 6쪽 6행의 “bbb이 운영하던 주식회사 ccc”을 “bbb이 2019. 9. 6.부터 2020. 8. 18.까지 대표이사로 등재되어 있었던 주식회사 ccc테크놀로지(이하‘ccc’이라 한다)”로 고쳐 쓴다.

□ 제1심판결 6쪽 16행 다음에 아래 내용을 추가한다.

“바) 원고는 또한「aaaaa는 2019년말경 ccc에 실질적으로 병합되었으므로, 이 사건 처분의 과세연도인 2020년도에는 원고가 아니라 당시 ccc의 대표이사였던 bbb이 aaaaa를 실질적으로 지배하였다고 보아야 한다.」는 취지로도 주장한다.

그러나 원고의 위 주장은 다음과 같은 이유로 받아들이기 어렵다.

① bbb는 2020. 4. 및 같은 해 5.경 bbb에게 aaaaa와 ddd의 채무 및 세무조사 때문에 걱정이 된다고 호소하면서 대표자 명의를 변경해 줄 수 있는지 수차례 문의하였는데, 이에 대하여 bbb1)은 원고와 대표자 명의 변경에 대하여 소통한 사실이 있느냐는 취지로 되물으며 ccc의 상황상 인수합병 절차를 계획대로 진행하는 것이 현재로서는 어렵다는 취지로 답하였다.

② 원고는 관련 형사사건으로 구속되어 있던 2020. 5.경 bbb에게 서신을 보내어「카카오톡으로 bbb에게 “지금 aaaaa의 자금과 업무를 전부 0대표님이 관리하고 계신데 왜 eee(원고) 얘기가 나오죠?”, “인수하신다고 하고 인수대금은 안 주고, 대표 변경도 안 해주고”, “(aaaaa를) ccc으로 실질적으로 흡수해 놓고 뭐하시는 거죠?”라는 내용의 메시지를 보낸 다음 그대로 캡쳐·출력하여 나(원고)에게 보내달라.」라는 취지로 구체적으로 지시하면서, 위와 같은 내용의 카카오톡 메시지를 남겨놓아야 하는 이유에 대해「결국 aaaaa는 원고가 향후 설립할 신규사업자로 인수할 예정이긴 하나 시간이 좀 걸리니 그 이전의 기간 동안에는 aaaaa의 책임자가 bbb이라는 증빙을 확실히 남겨놓아야 해당 기간 동안 발생하는 문제를 bbb의 책임으로 물을 수 있다.」라는 취지로 설명하였다.

④ 2019. 9. 6.부터 2020. 11. 9.까지 ccc의 감사로 등재되었던 변호사 fff은 2020. 5. 11. 및 같은 해 8. 11.경 원고의 지인이자 aaaaa의 전산업무 담당자인 ggg과의 전화통화에서 원고가 형식적 대표이사를 내세워 운영하는 법인들의 운영과정에서 발생하는 문제들에 대해 이야기하면서 ‘내가 원고의 자문 변호사이기는 하나 결국 모든 책임은 원고가 져야 한다고 생각한다. 원고에게 네가 책임질 일을 다른 사람에게 전가하지 말라고 설득하고 있다.’는 취지로 말하였다. ggg, bbb 등은 2020.9. 1. 수사기관에「원고가 aaaaa, ddd, 주식회사 hhh, 주식회사 jjj 등 여러 법인들을 실질적으로 운영하면서 단지 그 대표이사 명의만을 지인이나 직원으로 형식적으로 등재해 놓고 법인간 소위 ‘자금 돌려막기’ 행위를 하는 등 횡령·배임·사기 등의 범행을 저질렀다.」는 혐의사실로 원고를 고소·고발하였다(을 제3호증 참조).

⑤ 위와 같은 사정들을 종합하면 ccc과 aaaaa, ddd의 인수·합병을 실질적으로 추진하고자 하였던 주체는 원고로 판단되고, 2019. 11. 19.경 원고가 관련 형사사건으로 구속된 이후에는 그 인수·합병절차가 정상적으로 진행되지도 아니하던 중 2020. 12. 31. aaaaa가 폐업에 이르게 된 것으로 보인다.”

2. 결론

원고의 청구는 이유 없으므로 기각하여야 한다. 제1심판결은 이와 결론을 같이하여 정당하다. 따라서 원고의 항소를 기각하기로 하여 주문과 같이 판결한다.

실제 대표자인지 여부

관련 법령

국세기본법 제14조 행정소송법 제8조 제2항 민사소송법 제420조 서울북부지방법원 2014고단000 등 관련 형사사건

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