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판례 / 오피스텔의 국민주택 해당 여부
판례 정보 서울고등법원 일반행정

오피스텔의 국민주택 해당 여부

원고는 공동주택 32호와 업무시설(오피스텔) 24호 규모의 건물을 신축하여 2017년부터 2019년까지 이 사건 오피스텔을 전부 분양하였고, 피고는 2022년 7월 7일 원고에게 부가가치세 및 가산세 부과처분을 하였다. 원고는 이 처분의 취소를 구했으나, 법원은 공급 당시 집합건축물대장상 오피스텔로 등재된 건축물은 사실상 주거 용도로 사용될 수 있는 구조와 기능을 갖추었거나 이후 주거 용도로 사용되더라도 조세특례제한법상 부가가치세 면제대상인 국민주택에 해당하지 않는다고 판단하였다. 이에 따라 원고의 주위적 청구와 예비적 청구를 모두 기각한 제1심판결이 정당하다고 보아 원고의 항소를 기각하였다.

서울고등법원-2023-누-66162 2024.08.30 마지막 업데이트 2026.06.01

기본 정보

법원
서울고등법원
사건번호
서울고등법원-2023-누-66162
사건구분
누
선고일
2024.08.30
상단 광고
상단 광고
목차 사실관계 판단 결과 핵심 쟁점 판례 포인트 자주 묻는 질문 판결 내용 관련 법령 관련 판례

사실관계

정리된 사실관계가 없습니다.

판단 결과

정리된 판단 결과가 없습니다.

핵심 쟁점

  • 공급 당시 공부상 용도가 오피스텔인 건축물이 조세특례제한법상 부가가치세 면제대상인 국민주택에 해당하는지 여부
  • 오피스텔이 사실상 주거 용도로 사용될 수 있는 구조와 기능을 갖춘 경우에도 면세조항 적용 대상이 될 수 있는지 여부
  • 공급 이후 실제 주거 용도로 사용된 사정이 부가가치세 면제대상 판단에 영향을 미치는지 여부
  • 부가가치세 본세 부과처분 및 가산세 부과처분의 취소 사유가 인정되는지 여부

판례 포인트

  • 오피스텔이 이 사건 면세조항의 적용 대상에서 제외되는지는 원칙적으로 공급 당시의 공부상 용도를 기준으로 판단한다.
  • 관련 법령상 오피스텔 요건을 충족하여 공부상 업무시설로 등재된 경우, 사실상 주거 사용이 가능한 구조와 기능을 갖추었더라도 건축법상 업무시설인 오피스텔로 볼 수 있다.
  • 공급 당시 공부상 업무시설인 오피스텔에 해당하면 조세특례제한법상 부가가치세 면제대상에서 제외되며, 이후 실제 주거 용도로 사용되더라도 달리 볼 수 없다.
  • 이 사건에서 원고의 주위적 청구와 가산세 부과처분 취소를 구한 예비적 청구는 모두 이유 없다고 판단되었다.
  • 서울고등법원의 종전 일부 판결은 실제 용도를 기준으로 국민주택 해당 여부를 본 사례가 있었으나, 상고심에서 대법원이 공급 당시 공부상 용도 기준의 법리를 이유로 파기환송한 점이 언급되었다.

자주 묻는 질문

Q 공부상 오피스텔로 등재된 건물이 실제 주거용으로 쓰이면 부가가치세 면제 대상 국민주택이 될 수 있나요?

A 서울고등법원은 이 사건 오피스텔이 공급 당시 집합건축물대장상 오피스텔로 등재되어 있었다는 점을 기준으로 보았습니다. 건물이 사실상 주거 용도로 사용될 수 있는 구조와 기능을 갖추었더라도, 공급 당시 공부상 용도가 업무시설인 오피스텔이면 조세특례제한법상 부가가치세 면제 대상에서 제외된다고 판단했습니다.

Q 오피스텔이 국민주택 면세 대상인지 판단할 때 기준은 실제 용도인가요, 공부상 용도인가요?

A 이 판결은 이 사건 면세조항 적용 대상이 될 수 없는 오피스텔인지 여부를 원칙적으로 공급 당시의 공부상 용도를 기준으로 판단해야 한다고 보았습니다. 공급 당시 공부상 용도가 업무시설인 오피스텔에 해당하면, 나중에 실제로 주거 용도로 사용되고 있더라도 부가가치세 면제 대상이라고 달리 보기 어렵다고 판단했습니다.

Q 서울고등법원 2023누66162 사건에서 오피스텔 분양에 대한 부가가치세 부과처분은 취소되었나요?

A 서울고등법원은 원고의 항소를 기각했습니다. 원고의 주위적 청구인 부가가치세 부과처분 취소 청구와 예비적 청구인 가산세 부과처분 취소 청구 모두 이유 없다고 보아 제1심판결을 유지했습니다.

Q 이 사건 오피스텔은 어떤 이유로 부가가치세 면제 대상이 아니라고 판단되었나요?

A 원고는 공동주택 32호와 업무시설인 오피스텔 24호 규모의 건물을 신축해 2017년부터 2019년까지 이 사건 오피스텔을 분양했습니다. 법원은 이 사건 오피스텔이 공급 당시 집합건축물대장상 오피스텔로 등재되어 있었고, 공부상 업무시설인 오피스텔에 해당하므로 조세특례제한법상 부가가치세 면제 대상에 해당하지 않는다고 보았습니다.

Q 오피스텔이 주거 가능한 구조와 기능을 갖추었다는 사정만으로 부가가치세 면제를 받을 수 있나요?

A 이 판결은 오피스텔이 공급 당시 사실상 주거 용도로 사용될 수 있는 구조와 기능을 갖추었다는 사정만으로 면세 대상이 된다고 보지 않았습니다. 관련 법령에 따른 오피스텔 요건을 충족해 공부상 업무시설로 등재되어 있다면, 원칙적으로 공급 당시 공부상 용도를 기준으로 부가가치세 면제 여부를 판단한다고 보았습니다.

Q 이 사건에서 가산세 부과처분 취소 청구도 받아들여졌나요?

A 서울고등법원은 가산세 부과처분을 취소해 달라는 원고의 예비적 청구도 받아들이지 않았습니다. 판결은 원고의 주위적 청구와 예비적 청구가 모두 이유 없다고 보아 항소를 기각했습니다.

판결 내용

  • 부가
오피스텔의 국민주택 해당 여부 국승
  • 서울고등법원-2023-누-66162
  • 귀속년도 : 2017
  • 심급 : 2심
  • 등록일자 : 2024.12.18.
  • 생산일자 : 2024.08.30.
  • 진행상태 : 진행중
관련 주제어
부가가치세의 면제 등
관련 법령
조세특례제한법 제106조
요지 판결내용 상세내용

요지

이 사건 면세조항의 적용 대상이 될 수 없는 ‘오피스텔’에 해당하는지는 원칙적으로 공급 당시의 공부상 용도를 기준으로 판단하여야 한다

판결내용

판결 내용은 붙임과 같습니다.

상세내용

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사 건

2023누66162 부가가치세부과처분취소

원 고

A 주식회사

피 고

인천세무서장

변 론 종 결

2024. 7. 12.

판 결 선 고

2024. 8. 30.

주 문

1. 원고의 항소를 기각한다.

2. 항소비용은 원고가 부담한다.

청 구 취 지

제1심판결을 취소한다.

주위적 청구 : 피고 인천세무서장이 2022. 7. 7. 원고에 대하여 한 제1심판결문 별지1 기재와 같은 각 부가가치세(가산세포함) 부과처분을 모두 취소한다.

예비적 청구 : 피고 인천세무서장이 2022. 7. 7. 원고에 대하여 한 위 별지1 기재와 같은 각 부가가치세 부과처분 중 가산세 부과처분을 모두 취소한다.

이 유

1. 제1심판결의 인용

 원고가 당심에서 주장하는 내용은 제1심에서의 주장 내용과 크게 다르지 아니한바, 원고의 주장을 제1심 및 당심에 제출된 증거들과 함께 다시 살펴보아도 제1심의 사실인정과 판단은 정당하다.

 따라서 이 법원이 이 판결에 기재할 이유는, 아래와 같이 고쳐 쓰거나 추가하는 외에는, 제1심판결의 이유 부분(제1심판결문 별지 포함) 기재와 같으므로 행정소송법 제8조 제2항, 민사소송법 제420조 본문에 의하여 이를 그대로 인용한다.

[고쳐 쓰거나 추가하는 부분]

○ 제1심판결문 제2쪽 제7~10행 부분을 아래와 같이 고쳐 쓴다.

 『가. 1) 원고는 2000. 12. 1. 부동산 개발업 등을 목적사업으로 하여 설립된 회사로서, 2015. 12. 28. 사업의 종류에 관하여 그 업태를 ‘부동산업’, 종목을 ‘주택임대’ 및 ‘부동산개발’로 정하여 사업자등록을 한 후, ○○○시 ○○동 ○○○-○○○ 외 1필지 지상에 공동주택 32호 및 업무시설(오피스텔) 24호 규모의 ’B‘(이하 위 건물 중 오피스텔 부분을 ‘이 사건 오피스텔’이라 한다)를 신축하는 것으로 2016. 7. 28. 의정부시장으로부터 건축허가 및 2017. 7. 5. 사용승인을 받아, 2017년 내지 2019년에 이 사건 오피스텔을 전부 분양하였다.

 2) 이 사건 오피스텔은 위와 같은 공급 당시 집합건축물대장상 ‘오피스텔’로 등재되어 있는 것으로 보인다(갑 제12호증의 1 중 제16~28쪽, 갑 제12호증의 2, 3 중 각 제17~32쪽, 갑 제12호증의 4 중 제17~28쪽).』

○ 제1심판결문 제5쪽 제21행 다음에 아래와 같은 내용을 추가한다.

 『4) 공급하는 건축물이 관련 법령에 따른 ‘오피스텔’의 요건을 적법하게 충족하여 공부상 ‘업무시설’로 등재되었다면, 그것이 공급 당시 사실상 주거의 용도로 사용될 수 있는 구조와 기능을 갖추었다고 하더라도 이를 건축법상 ‘오피스텔’의 용도인 ‘업무시설’로 사용할 수 있다. 위와 같은 경우 이 사건 면세조항의 적용 대상이 될 수 없는 ‘오피스텔’에 해당하는지는 원칙적으로 공급 당시의 공부상 용도를 기준으로 판단하여야 한다. 나아가 해당 건축물이 공급 당시 공부상 용도가 ‘업무시설’인 ‘오피스텔’에 해당하여 이 사건 면세조항에 따른 부가가치세 면제대상에서 제외된 이상 나중에 실제로 주거 용도로 사용되고 있더라도 이와 달리 볼 수 없다(대법원 2021. 1. 14. 선고 2020두40914 판결, 대법원 2021. 1. 28. 선고 2020두44725 판결 등 참조. 이하 ‘이 사건 법리’라 한다).』

○ 제1심판결문 제6쪽 제5행의 “볼 수 없다.” 부분을 “볼 수 없고, 이 사건 오피스텔의 공급이 이 사건 면세조항에 따른 부가가치세 면제대상에 해당되지는 아니한다.”로 고쳐 쓴다.

○ 제1심판결문 제7쪽 제18~20행의 “또한, 원고는 서울고등법원 2020. 6. 18. 선고 2018누78185 판결 및 서울고등법원 2020. 6. 18. 선고 2018누77441 판결이 선고되기 이전부터” 부분을 아래와 같이 고쳐 쓴다.

 『또한, 2020. 6. 18. 서울고등법원 2018누78185 판결(이 사건 면세조항의 ‘국민주택’ 에 해당하는지 여부는 실제 용도를 기준으로 판단하여야 한다는 전제에서, 그 해당 오피스텔이 처음부터 실질적 주택으로 설계, 건축되어 분양된 것으로 공급 당시 이 사건 면세조항의 ‘국민주택’이었다고 보아야 한다는 취지로 판시함. 그러나 결국 그 상고심인 위 대법원 2020두44725 판결에서 이 사건 법리와 같은 이유로 위 서울고등법원 판결을 파기환송함), 서울고등법원 2018누77441 판결(위 서울고등법원 2018누78185 판결과 같은 취지로 판시함. 그러나 결국 그 상고심인 대법원 2021. 1. 28. 선고 2020두44749 판결에서 이 사건 법리와 같은 이유로 위 서울고등법원 판결을 파기환송함)이 선고되었는데, 원고는 위 각 서울고등법원 판결이 선고되기 이전부터도』

2. 결론

 그렇다면 원고의 주위적 청구 및 예비적 청구는 이유 없어 이를 모두 기각하여야 한다. 이와 결론을 같이하는 제1심판결은 정당하므로 원고의 항소는 이유 없어 이를 기각하기로 하여, 주문과 같이 판결한다.

국세법령정보시스템

관련 법령

조세특례제한법 제106조 행정소송법 제8조 제2항 민사소송법 제420조 대법원 2021. 1. 14. 선고 2020두40914 판결 대법원 2021. 1. 28. 선고 2020두44725 판결 서울고등법원 2020. 6. 18. 선고 2018누78185 판결 서울고등법원 2020. 6. 18. 선고 2018누77441 판결 대법원 2021. 1. 28. 선고 2020두44749 판결

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